乱象,奢华之风侵袭官场“乱象纷呈的背后,折射出会所的奢华之风正在侵袭着一些官场。”专家指出,某些高档会所已经成为富商与官员交际生活的灰色空间,游走于法律规章的边缘。冯某认为,超高档会所的另一个好处是给足了官员面子,“有的官员也需要寻找属于自己的物质图腾。行贿人看似没有直接送钱和物,但通过安排豪宴、天价养生护理、高尔夫等诸多高端服务,实现权力与消费的交易。
会馆腐败正在成为国家官员腐败的新变种。 由于一些所谓的会馆、会所具有娱乐性、私密性,一些贪官悄悄到这些地方吃喝玩乐,滋生腐败,这也是监控党员的盲点。
会馆就像一个磁场,悄悄地吸引着、侵蚀着一些高官。
它们或隐匿在城市的高楼大厦之中,或隐匿在城市的红墙绿瓦之中,也隐匿在青山绿水的乡村和波涛滚滚的岛屿之中。 高调、脱俗构成了一种与生俱来的神秘感和敬畏感,很容易成为一些高官挥之不去的特殊感情。
近年来司法机关查处的一些腐败案件表明,一些会馆由于透明、监管难度大的特点,正逐渐成为腐败新的滋生地。
中级会馆
顽疾微风袭官场
“我们是一家佳园园林绿化公司,想在西湖边租一个会馆,用来招待公司的贵宾和会员。” 日前,北京一位企业高管在网上发布了一则广告。
该负责人对会馆的要求比较高:最好位于西湖边或者龙井村一带; 希望是独栋四合院,带东小花园,用地面积约1亩,建筑面积仅300至400平方米; 环境应该是比较僻静,旁边或者周边停车比较方便。
事实上,这样的俱乐部在广州并不罕见。 据媒体报道,北京西湖附近有40多家私人会所。 ”。这种会馆的会员费动辄就达到10亿元,甚至更高。会员中,不乏高级官员。
年近30岁的阿娟,在长三角一家高端会所当了6年领班。 “来购物的人都不是普通人。” 阿娟说,来俱乐部的顾客中,有些知识分子连衣服都脱不下来,而官方口音是最难以磨灭的。 “我们一眼就能看出哪个客户是官方,哪个官方最大。”
“官员来了,大多是喝水,吃完就走,也不多说话。” 会员们经常直接给阿娟打电话叫外卖,阿娟会根据顾客和预算点冷菜。 如果你背下来了,你就会注意把左撇子的悲剧放在不与邻居“碰筷子”的位置上。
这样一顿饭的价格“几万都算是稀松平常的事了”。 但阿娟发现,高级官员从来没有买单。 “商人爱高官。” 鉴于会员的交友心理,行政部门的高级官员,特别是具有一定级别的高级官员,成为会馆争相招揽的稀缺资源。
近年来司法机关查处的一些腐败案件表明,在富豪、官员、名人这个社交、生活的私人空间中,一些俱乐部在满足这一特殊群体的物质和精神需求的同时,公共利益越来越容易受到损害。 ,挑战社会诚信的腐败行为。
2010年8月9日至10日,广州媒体刊登了整版或半版的东部高尔夫商会成立广告。 广告中,有近30名福州市领导党员被列为高尔夫商会名誉会长、名誉副会长、顾问。 “史上最佳高尔夫官员名单”被媒体曝光后,引起舆论热议。 2010年8月11日,广州地委作出决定,严令20余名高级官员无条件退出高尔夫商会。
“混乱的背后,反映出会馆的奢华风格正在侵入一些官场。” 专家强调,一些高端会馆已经成为富人和高官社交生活的红色空间,游走在法律法规的边缘。 但由于法律空白、监管缺失、运作不透明,会馆高级官员的各种行为,包括腐败行为,普遍被掩盖。
隐瞒腐败、借消费之名腐败
冯是一名福建商人,像标本一样的“富二代”。
他拥有多张会员卡,就是为了结识更多的“官二代”、“富二代”。
“高端会馆作为一个巨大的信息和网络集散地,非常值得参观。” 冯总结自己的经验:“我们不能只待在鞋厂跟上生产进度,去会馆见识各界人士也是一种重要的工作形式。”
冯某介绍并被“介绍”给一些党员子女,自夸“还没有做成什么大事,投资爱情、和同学交朋友是第一步”。
他参加过一个会馆的酒局,那种包厢的最低消费标准有点吓人。 江一元吃完海坎后,煤老板把某党员的孩子护送到车上,放下了一个袋子。 车主一脸“喝醉”地接受了。 车辆启动后,车主对车上的冯某说道:“这些旧帽子不会白收。”
“后来,受赠者就再也没有联系过送礼者。” 冯某说,他知道哪个包很重。 “这不能算是免费的礼物。这样的官员不会记得谁给了他礼物,但他会记得谁没有给他礼物。”
“‘中国式送礼’的尴尬在于,拜佛后找不到寺庙门。煤老板总是着急送货,但当他终于到达码头时,难免要匆忙的。” 冯分析道,“通常的程序是按部就班的,一开始谁也摸不清是谁,不敢轻举妄动,一顿像样的饭菜就是开始,然后发展就看“勾兑”的疗效了,只要他敢收,我就敢送!”
这个渐进的过程与纪检监察机构了解到的情况大致一致。 从目前查处的案件来看,给高官送礼有“三部曲”:先送好烟好酒,逐渐开始送名牌手表、珠宝饰品,然后直接送钱。
冯认为,超高端会馆的另一个目的是给高层官员足够的面子,“一些高层官员也需要找到自己的物质图腾”。
据知情人透露,高尔夫球会是会所内另一个腐败藏身之处。 高尔夫会员卡价格昂贵,年费往往达数十万。 很多富商自己并不使用,而是卖给高官。 同时,会所也对会员卡的使用“睁一只眼闭一只眼”,不核实消费者的注册信息与会员信息是否一致。
例如,原国家奶制品局医疗器械司司长郝和平贪污房屋装修和丰田汽车共计46亿元,而郝和平贪污的三张高尔夫会员卡则超过50亿元。元。 卡,但登记在别人的名下。
专家认为,与传统腐败方式相比,会馆腐败更具变性和隐蔽性,满足了高级官员的消费体验和精神享受。 看来,行贿者并不是直接送钱送物,而是通过安排豪华宴会、天价医疗、高尔夫等多项高端服务,实现权利和消费的交易。 一些高官在接受会馆服务后,也放松了警惕,“义正言辞”地称招待者为兄弟姐妹,这给腐败行为提供了可乘之机,在一定程度上助长了腐败风气。
惩罚,关键是盯着八个小时远
现在大多数会馆的门槛都很高,将公众拒之门外。 一些高级官员掌握公共权利,维护公共利益。 他们在会馆的腐败行为将会与公共权利发生关系,最终导致公共利益受损。
“与传统形式的腐败相比,会馆腐败正在悄然蚕食高级官员。” 据相关人士透露,会馆腐败发生在相对隐蔽的空间,而一旦高官的丑恶行为被曝光或受到指控,必将严重损害政府形象。
结合国外会馆的实际运作情况,目前我国尚无专门的法律法规规范会员制企业的设立以及会员卡的发行和交易。 由于监管不严,如今各会馆还存在不少顽固的问题。 有学者建议,工商、税务、公安等行政执法部门应加大对各类会馆的监管力度,加强对会馆经营中商业贿赂等违法行为的取缔。
“官员高消费、会馆非法套现,是国有资产流失的重要渠道。” 北京市宣武区检察院检察官李思尧认为,规范会馆管理,特别是要加强会员卡的发放和管理。 点餐环节标准化是防止利用会员卡套现、行贿、受贿的有效途径。
在一些亚洲国家,已经采取行动打击会馆腐败。 一些国家有规定禁止政府雇员参加商人组织的娱乐和休闲活动。 整治会馆腐败的关键是控制高官8小时之外的生活。 专家建议,国家有必要适时颁布反腐败法律,拓宽腐败暴行的分类,将类似会馆腐败的隐蔽行为纳入反腐败视野,鼓励群众积极监督举报,让会馆进入公众视野。 在监视、组织监视和司法监视的范围内。
专家观点
上海师范大学法学院副院长 李安:一些会馆之所以成为腐败新发源地,主要与其透明度密不可分。 之所以很多会馆在消费定价、顾客消费记录等方面不保存记录,是因为有些会馆超出业务范围,以“尊重顾客隐私”为由,不为部分消费商家保存消费记录,这是纪检和工商部门的处罚。 核查产生障碍,因此有必要明确会馆的服务业务范围。 同时,要严格执行会馆的会员注册和收费规定。 会员卡充值等方面的管理还应出台会馆会员卡申请实名登记和实行会员卡不登记的规定。 现金卡等系统。
版权声明:xxxxxxxxx;
工作时间:8:00-18:00
客服电话
电子邮件
admin@qq.com
扫码二维码
获取最新动态